Un análisis de las zonas tensionadas en Asturias
El 24 de mayo de 2023 se ha aprobado la nueva Ley por el derecho a la vivienda. Esta Ley importa del derecho extranjero el controvertido concepto de las “zonas tensionadas”. Las zonas tensionadas son áreas en las que existen problemas de acceso a la vivienda. La declaración de una zona como “tensionada” traerá consigo una serie de medidas destinadas a limitar las subidas de los precios del alquiler y a incrementar la oferta de viviendas. Sin embargo, la redacción otorgada por la Ley a los criterios definidores de estas áreas plantea múltiples incógnitas. En este trabajo se abordarán las implicaciones de la aplicación de este nuevo concepto en el Principado de Asturias. La particular configuración urbana de esta región, caracterizada por los fenómenos de fragmentación político-administrativa, “ciudad difusa” y despoblamiento, la convierten en un campo de experimentación idóneo para esta nueva institución. De esta forma, se llevará a cabo un ejercicio de aplicación de los criterios definidores de las zonas tensionadas a nivel municipal, por secciones censales y, finalmente, planteando diversas fórmulas de cálculo alternativas para el área metropolitana del centro de Asturias
Un análisis de los movimientos migratorios en el largo plazo en los municipios asturianos
Las cuestiones relacionadas con la demografía asturiana han pasado a ser un tema candente y que ya forma parte de la agenda política del Principado en años recientes. Tanto las cifras que se registran en padrones municipales y censos de población, como las previsiones que regularmente realiza el Instituto Nacional de Estadística (INE) sobre las dinámicas poblacionales para las regiones, ofrecen un panorama netamente negativo: la región ha venido experimentando desde hace años pérdidas de población y el INE estima que en un horizonte de quince años su población va a reducirse todavía más. Además de estas cifras a escala regional, las diversas áreas de Asturias presentan dinámicas demográficas muy diferenciadas: zonas antiguamente prósperas como las cuencas mineras o poblaciones de carácter rural alejadas del centro de la región han experimentado caídas de población muy acusadas durante las últimas décadas, mientras que estas caídas son mucho menos acusadas en las grandes ciudades asturianas y conviven con zonas aledañas que presentan incrementos notables en su población. Todas estas tendencias han modificado la demografía asturiana, permitiendo identificar una serie de zonas que expulsan población frente a otras que han revelado su capacidad para atraerla.
En este número del observatorio, se pretende analizar estas dinámicas mediante la explotación de datos recientes de los registros de los padrones municipales. La explotación de sus microdatos permite conocer los lugares de nacimiento y residencia actual de la población, lo que posibilita la construcción de matrices de movimientos poblacionales entre ambas localizaciones. Esta explotación de los microdatos permite cuantificar, por ejemplo, cuál es la probabilidad de que un determinado territorio expulse a los nacidos en él. El análisis resultante nos muestra una Asturias dual, y permite extraer conclusiones muy reveladoras sobre las capacidades de los municipios asturianos para fijar a su población o atraer a nuevos residentes.